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加强基层党组织建设攻坚行动方案

2018-11-23

为深入贯彻落实全省扫黑除恶专项斗争推进会精神和西扫黑办《关于组织实施扫黑除恶专项斗争“五大攻坚战”的通知》要求,结合《冷湖地区扫黑除恶专项斗争“五大攻坚行动”实施方案》,制定如下工作方案。

一、重要意义

习近平总书记指出,“加强基层组织建设,是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举,务必把这个基础夯实筑牢”。开展扫黑除恶专项斗争活动是党中央和国务院为了保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安,进一步巩固党的执政基础的一项英明决策。全区各党支部要从巩固党的执政根基、实现国家长治久安的高度,充分认识扫黑除恶专项斗争的重要性紧迫性,在坚持依法整治和严厉打击的同时,把加强基层党组织建设作为扫黑除恶问题的治本之策,始终坚持基层党组织的领导核心地位不动摇,促进社会和谐稳定。

二、目标任务

各单位各部门要进一步提高政治站位,强化责任担当,把扫黑除恶专项斗争与加强基础组织建设紧密结合起来,精准整顿软弱涣散基层党组织,坚决铲除黑恶势力滋生土壤,切实保障人民安居乐业,社会和谐稳定。

三、主要工作

(一)组织开展扫黑除恶主题党日活动。以党支部为单位,集中向群众宣传开展专项斗争的重大意义,传播好党的声音、宣传好党的主张,发动号召群众听党话、跟党走,积极投身扫黑除恶专项斗争。同时,以推进乡风文明为目标,宣传社会主义核心价值观,引导群众自觉同封建迷信、黄赌毒等社会丑恶现象和社会不良风气作斗争,让黑恶势力彻底失去藏身之所和生存空间,营造积极向上、助人为乐、见义勇为、互助互爱的新时代新风尚。支部召开党员大会,集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想和省州工委扫黑除恶专项斗争部署要求,学习省委十三届四次全会精神,重温社会主义核心价值观,充分认识扫黑除恶专项斗争的政治意义、现实意义和历史意义,研判我区涉黑涉恶问题线索,以典型案例警示教育广大党员干部职工及群众,引导广大党员进一步增强“四个意识”,把扫黑除恶专项斗争要求内化于心、外化于行,自觉在扫黑除恶斗争中发挥带头作用。以此次主题党日活动为节点,将法治教育宣传列为社区党支部党员大会固定议程,常态化开展,使遵纪守法、依法办事成为社区党组织和广大党员的应尽之责,通过党员干部信法、用法带动群众敬法、守法,切实强化揭发并同黑恶势力作斗争的意识。

完成时限:11月30日前

(二)加强社区民主监督管理。社区要进一步加强和规范居务监督工作,形成组织设置合理、职责权限明确的工作机制,充分发挥民主监督作用,重点加强对居务决策、居务公开、社区资源资产资金管理、工程项目建设和惠民政策措施落实的监督,有效防止黑恶势力插手社区事务,切实保障居民群众合法权益。

完成时限:12月10日前修订完善社区监督委员会工作职责、监督流程及相关制度,并常态化抓好落实

(三)组织开展扫黑除恶线索“大起底、大排查”活动。由政法委牵头,抽调派出所民警、社区党员干部成立线索摸排小组,深入走访群众,准确掌握辖区人员动态、社会治安等情况,注重在解决群众诉求、化解矛盾纠纷工作中发现和搜集涉黑涉恶的违法犯罪线索,及时发现苗头性、倾向性问题,做好重点部位、重点人群的日常监控,并积极动员群众消除顾虑、踊跃举报,及时提供涉黑涉恶犯罪线索,积极配合支持政法机关开展调查取证工作,形成群防群治的良好工作局面。建立线索分级处置机制,属涉黑涉恶线索的及时向组织、民政和公安部门反映,组织、民政部门及时抓好整顿工作。落实社区党员设岗定责制度,在社区设立扫黑除恶线索摸排“党员责任岗”,划分责任区域,当好信息员,对涉黑涉恶线索进行持续不断的排查和监控,要求党员主动排查亲属、朋友圈、生活圈是否有人员涉黑涉恶,发现问题及时向组织汇报。社区党组织全面推行“家访”和“听事”机制,支部委员、党员带头,“敲门入户访”和“坐班接访听”相结合,深入了解和汇集居民诉求,及时掌握群众矛盾纠纷,认真排查不和谐因素和黑恶线索。派出所和社区设立来电举报电话、来信举报地址、来访举报地址、微信举报号。社区要建立民情搜集点,确保群众举报畅通无阻。

完成时限:12月30日前

(四)组织开展“双指数”考评工作。各党支部按照党支部和党员“双指数”考评管理体系(冷组宣〔2018〕75号)做好各项工作。组宣部要严格按照程序开展考评工作,确保考评结果全面准确、真实可靠、客观公正。科学运用考评结果,充分发挥考评结果的“指挥棒”和“助推器”作用,奖惩并举,以评促建,促使考评工作走向制度化、规范化、常态化、实效化,成为推动党支部建设和党员教育管理的有效抓手。

完成时限:12月30日前

各单位各部门要进一步提高政治站位,不断增强“四个意识”,从巩固党的执政根基、提升党的执政能力方面深刻把握专项斗争的深远意义,把思想和行动统一到中央和省州工委部署上来,将扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务,摆到工作全局突出位置,主动配合政法部门把工作抓紧抓实,落地落小,为扫黑除恶专项斗争贡献力量。

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